Pokuta za přetoky do sítě v pravém slova smyslu od distributora nechodí: ČEZ Distribuce i EG.D vyúčtují náhradu za neoprávněnou dodávku elektřiny, případně cenu za překročení rezervovaného výkonu. Neoprávněná dodávka nastává hlavně tehdy, když výrobna posílá elektřinu do sítě bez smlouvy s obchodníkem, který převezme odpovědnost za odchylku. Pokutu jako sankci za přestupek může uložit jen Energetický regulační úřad.
Přetoky řeší hlavně majitelé domácích fotovoltaik, kteří výrobnu zapnuli dřív, než měli vyřízený výkup přebytků, nebo mají ve smlouvě o připojení nulový rezervovaný výkon. Dopis od distributora s fakturou za neoprávněnou dodávku pak působí jako pokuta, i když právně jde o náhradu škody podle energetického zákona a vyhlášky o měření.
Článek vysvětlí, co zákon považuje za neoprávněnou dodávku, jak se náhrada počítá, kdy distributor účtuje překročení rezervovaného výkonu, jaké důsledky předpisy uvádějí a jak přetokům předejít. Najdete tu i srovnání pravidel ČEZ Distribuce a EG.D a tabulku typických situací.
V kostce
- Právní pojem: neoprávněná dodávka elektřiny do elektrizační soustavy podle § 52 energetického zákona.
- Co distributor účtuje: náhradu podle § 19 vyhlášky o měření, případně cenu za překročení rezervovaného výkonu.
- Nejčastější příčina: výrobna dodává do sítě bez smlouvy s obchodníkem o odpovědnosti za odchylku.
- Nulový rezervovaný výkon: u EG.D se překročení účtuje od 300 W a jen při dodávce nad 30 kWh za měsíc.
- Další důsledky: distributor může omezit nebo přerušit dodávku z výrobny, přestupek řeší ERÚ.
- Prevence: smlouva o výkupu před spuštěním, nebo technické zamezení přetoků.
Co v článku najdete
Je to pokuta, nebo náhrada?
Slovo pokuta se v souvislosti s přetoky používá běžně, ale předpisy s ním pracují jinak. Energetický zákon v § 52 definuje neoprávněnou dodávku elektřiny do elektrizační soustavy, zakazuje ji a ukládá výrobci povinnost uhradit vzniklou škodu. Distributor tedy nevyměřuje trest, ale vyúčtuje náhradu škody podle pravidel stanovených vyhláškou.
Skutečnou pokutu může uložit jen správní orgán za přestupek. Energetický zákon mezi přestupky fyzických osob uvádí i provozování výrobny v rozporu s § 28 odst. 5 nebo porušení povinností provozovatele výrobny podle § 28 odst. 7. Přestupky podle energetického zákona projednává Energetický regulační úřad, ne ČEZ Distribuce ani EG.D.
Pro běžného majitele domácí fotovoltaiky je proto podstatné hlavně vyúčtování od distributora. Zákon navíc v § 52 odst. 4 stanoví, že za neoprávněně dodanou elektřinu nemáte nárok na úhradu. Přebytky, které odtekly do sítě bez smlouvy, tak nikdo nezaplatí a k tomu přijde faktura za náhradu.
Co zákon považuje za neoprávněnou dodávku?
Paragraf 52 vyjmenovává několik situací. Pro domácí výrobny jsou podstatné tři: dodávka bez právního důvodu, dodávka měřená zařízením, které nepřipojil provozovatel distribuční soustavy nebo nesplňuje jeho pravidla, a dodávka bez smlouvy o zúčtování odchylek nebo bez přenesení odpovědnosti za odchylku na jiný subjekt zúčtování.
Poslední bod je v praxi nejčastější. ČEZ Distribuce i EG.D na svých stránkách shodně vysvětlují, že neoprávněná dodávka nastává, když výrobna dodává elektřinu do sítě bez smlouvy s obchodníkem, který převezme odpovědnost za odchylku v předávacím místě výroby. Distributor sám elektřinu nevykupuje, EG.D to na svém webu uvádí výslovně.
Mezi další případy patří dodávka přes neměřenou část zařízení nebo dodávka ovlivněná zásahem do elektroměru. Ty už nesouvisejí s běžnou fotovoltaikou, ale s manipulací, a zákon je řeší přísněji. Pokud výrobnu teprve plánujete, projděte si nejdřív návod EG.D žádost o připojení FVE, kde jsou popsané typy připojení.
Jak se počítá náhrada za přetoky?
Způsob výpočtu stanoví § 19 vyhlášky č. 359/2020 Sb., o měření elektřiny, na který odkazují oba distributoři. Množství neoprávněně dodané elektřiny určí provozovatel soustavy z naměřených nebo jinak prokazatelně zjištěných údajů, a to nejvýše za období 36 měsíců. Z tohoto množství pak skládá náhradu.
Náhrada má dvě hlavní složky. První je součin množství neoprávněně dodané elektřiny a ceny za dodávku záporné regulační energie podle cenového výměru ERÚ, případně podle váženého průměru, který zveřejňuje operátor trhu. Druhá je součin maximálního čtvrthodinového výkonu dodaného během neoprávněné dodávky a ceny za překročení rezervovaného výkonu.
K tomu může distributor připočíst prokazatelné nezbytné náklady spojené se zjišťováním a ukončením neoprávněné dodávky, včetně přezkoušení měřicího zařízení nebo znaleckého posudku. Vyhláška ale obsahuje i výjimku: u výrobny na nízkém napětí s nulovým rezervovaným výkonem je náhrada nulová, pokud je dodávka v rozsahu, za který se podle cenového výměru překročení neúčtuje.
| Pravidlo | ČEZ Distribuce | EG.D |
|---|---|---|
| Kdy jde o neoprávněnou dodávku | Přetok bez smlouvy s obchodníkem o odpovědnosti za odchylku | Dodávka bez smlouvy se subjektem zúčtování pro předávací místo výroby |
| Právní opora na webu distributora | § 19 vyhlášky č. 359/2020 Sb., pravidla trhu s elektřinou | § 52 energetického zákona, § 19 vyhlášky č. 359/2020 Sb. |
| Nulový rezervovaný výkon | Přetoky nejsou povoleny | Překročení se účtuje od 300 W a nad 30 kWh za měsíc |
| Doporučení do uzavření smlouvy | Aktivně zamezit přetokům, omezit výkon nebo výrobnu vypnout | Technicky upravit výrobnu, aby do sítě nedodávala |
| Další uvedené důsledky | Omezení nebo přerušení dodávky do odběrného místa | Poplatek za překročení rezervovaného výkonu |
Kdy distributor účtuje překročení výkonu?
Druhý typ vyúčtování souvisí s rezervovaným výkonem sjednaným ve smlouvě o připojení. EG.D uvádí, že pokud přetoky do sítě překročí hodnotu sjednanou ve smlouvě, naúčtuje cenu za překročení rezervovaného výkonu podle aktuálního cenového výměru ERÚ. Počítá se z nejvyššího čtvrthodinového výkonu dodaného do sítě za měsíc, zaokrouhleně na celé kilowatty dolů.
U výroben s nulovým rezervovaným výkonem platí tolerance: podle EG.D se překročení účtuje až od naměřeného výkonu vyššího než 300 W a jen tehdy, když celková dodávka do sítě za kalendářní měsíc přesáhne 30 kWh. Krátké technické přetoky při reakci omezovače tak běžně nevedou k faktuře.
EG.D nabízí tři cesty, jak překročení řešit: technicky upravit výrobnu, smluvně navýšit rezervovaný výkon uzavřením nové smlouvy o připojení, nebo výši rezervovaného výkonu rozporovat s doložením věrohodných dokladů. Data o přetocích nejlépe ukáže elektroměr s průběhovým měřením, jak ho popisuje článek průběhové měření a jak číst data.
⚠ Nulový rezervovaný výkon není povolenka k přetokům
Tolerance 300 W a 30 kWh za měsíc podle EG.D slouží pro krátké technické přetoky, ne pro pravidelný prodej přebytků. Pokud výrobna dodává do sítě víc, distributor to z měření pozná. Kdo chce přebytky posílat do sítě, potřebuje smlouvu o připojení s rezervovaným výkonem a smlouvu s obchodníkem.
Jaké další důsledky přetoky mají?
Energetický zákon v § 25 dává provozovateli distribuční soustavy právo změnit nebo přerušit v nezbytném rozsahu dodávku elektřiny z výroby, mimo jiné při neoprávněné dodávce do distribuční soustavy. ČEZ Distribuce na svém webu výslovně upozorňuje, že neoprávněná dodávka může vést k omezení nebo úplnému přerušení dodávky do odběrného místa.
Přerušení není automatické, ale je to nástroj, který distributor má. Pokud přetoky pokračují i po upozornění, vystavujete se riziku, že výrobna nebo odběrné místo budou omezeny. Vedle toho může Energetický regulační úřad řešit přestupek, pokud výrobnu provozujete v rozporu se zákonem, například bez smlouvy o připojení výrobny.
Náhrada se dá snadno vyčíslit z dat elektroměru, proto nemá smysl spoléhat na to, že malé přetoky nikdo nezaznamená. Elektroměry s průběhovým měřením zaznamenávají dodávku do sítě po čtvrthodinách. Co se mění při výměně elektroměru, popisuje článek smart elektroměr ČEZ.
Jak přetokům předejít krok za krokem
Nejspolehlivější prevencí je vyřídit smlouvy před spuštěním výrobny. ČEZ Distribuce doporučuje zjistit si výrobní EAN, vybrat obchodníka ze seznamu, který zveřejňuje ERÚ, a uzavřít smlouvu o převzetí odpovědnosti za odchylku. Dokud smlouvu nemáte, máte aktivně zamezit přetokům.
- Ověřte ve smlouvě o připojení, jaký rezervovaný výkon pro výrobu máte.
- Zjistěte výrobní EAN, najdete ho v dokladech od distributora nebo v jeho portálu.
- Vyberte obchodníka s elektřinou a uzavřete smlouvu o výkupu s převzetím odpovědnosti za odchylku.
- Dokud smlouva neplatí, nastavte ve střídači omezení dodávky do sítě nebo výrobnu vypněte.
- Po spuštění sledujte v portálu distributora data o dodávce do sítě.
- Při plánovaném zvýšení výkonu výrobny požádejte o změnu smlouvy o připojení.
Balkonová FVE a mikrozdroj bez přetoků
EG.D uvádí zvláštní režim pro zdroje do 800 W bez dodávky do sítě, tedy balkonové fotovoltaiky. Provoz takového zdroje distributor vždy povolí, ale je potřeba podat žádost o změnu smlouvy o připojení. Vyrobená elektřina je jen pro vlastní spotřebu a přetoky nejsou povoleny, s výjimkou krátkodobých přetoků, které slouží pro reakci omezujícího zařízení.
Podobně funguje zjednodušené připojení mikrozdroje, které EG.D nabízí pro výrobce využívající energii jen pro vlastní spotřebu. Energetický zákon zároveň umožňuje připojit výrobnu s instalovaným výkonem do 10,8 kW na základě oznámení distributorovi, pokud splníte jeho technické podmínky. Ať zvolíte kterýkoli režim, dodávka do sítě musí odpovídat tomu, co máte sjednané.
Kdo teprve zvažuje, jestli vůbec přetoky do sítě chce, najde přehled výkonu, baterií a smluv v článku fotovoltaika pro rodinný dům. Další návody k elektroměrům a tarifům shrnuje rozcestník elektřina, elektroměr a tarify.
| Situace | Co to znamená | Co udělat |
|---|---|---|
| Výrobna běží, výkup ještě není sjednaný | Přetoky jsou neoprávněná dodávka | Omezit dodávku do sítě, co nejdřív uzavřít smlouvu s obchodníkem |
| Přišla faktura za neoprávněnou dodávku | Náhrada podle § 19 vyhlášky o měření | Zkontrolovat období a data, případně rozporovat u distributora |
| Přišla faktura za překročení rezervovaného výkonu | Přetoky nad sjednanou hodnotu | Nastavit omezení, nebo navýšit rezervovaný výkon |
| Balkonová FVE občas přetéká | Krátké přetoky při reakci omezovače jsou tolerované | Ověřit funkci omezení ve střídači nebo měniči |
| Obchodník ukončil smlouvu o výkupu | Odpovědnost za odchylku přestala platit | Sjednat nového obchodníka dřív, než smlouva skončí |
★ Hlídejte konec smlouvy o výkupu
Neoprávněná dodávka nevzniká jen u nových výroben. Stejný problém nastane, když skončí smlouva s obchodníkem a výrobna dál posílá přebytky do sítě. Při změně obchodníka si proto pohlídejte, aby nová smlouva navazovala bez přestávky, a mějte po ruce EAN odběrného a výrobního místa.
Co si z toho odnést
Přetoky do sítě nejsou problém, pokud jsou sjednané. Shrnutí nejdůležitějšího:
- Distributor neukládá pokutu, ale účtuje náhradu za neoprávněnou dodávku podle vyhlášky o měření.
- Nejčastější příčinou je chybějící smlouva s obchodníkem o odpovědnosti za odchylku.
- Náhrada se může počítat zpětně až za 36 měsíců a zahrnuje i náklady na zjištění.
- Při nulovém rezervovaném výkonu jsou u EG.D tolerované jen malé technické přetoky.
- Dokud nemáte výkup vyřízený, omezte dodávku do sítě ve střídači nebo výrobnu vypněte.
Časté otázky
Je pokuta za přetoky do sítě?
Distributor pokutu neukládá, účtuje náhradu za neoprávněnou dodávku elektřiny nebo cenu za překročení rezervovaného výkonu. Pokutu za přestupek podle energetického zákona může uložit Energetický regulační úřad.
ČEZ pokuta za přetoky do sítě, kdy hrozí?
ČEZ Distribuce vyúčtuje náhradu, pokud výrobna dodává do sítě bez smlouvy s obchodníkem o převzetí odpovědnosti za odchylku. Upozorňuje také, že může omezit nebo přerušit dodávku do odběrného místa.
Pokuta za nepovolené přetoky, jak se počítá?
Podle § 19 vyhlášky č. 359/2020 Sb. z množství neoprávněně dodané elektřiny a ceny záporné regulační energie a z maximálního čtvrthodinového výkonu a ceny za překročení rezervovaného výkonu. Přičíst lze i náklady na zjištění.
Za jak dlouho zpětně může distributor účtovat?
Množství neoprávněně dodané elektřiny se podle vyhlášky určuje nejvýše za období 36 měsíců.
Dostanu zaplaceno za elektřinu, která přetekla bez smlouvy?
Ne. Energetický zákon stanoví, že při neoprávněné dodávce nemá výrobce nárok na úhradu neoprávněně dodané elektřiny.
Kolik může přetéct při nulovém rezervovaném výkonu?
EG.D účtuje překročení od naměřeného výkonu vyššího než 300 W, a to jen pokud dodávka do sítě za kalendářní měsíc přesáhne 30 kWh. Jde o toleranci technických přetoků, ne o povolený prodej.
Může balkonová fotovoltaika posílat elektřinu do sítě?
U zdrojů do 800 W bez dodávky do sítě EG.D přetoky nepovoluje, s výjimkou krátkodobých přetoků při reakci omezujícího zařízení. Přebytky nelze prodávat.
Uzavírá smlouvu o výkupu distributor?
Ne, distributor elektřinu nevykupuje. Smlouvu o výkupu s převzetím odpovědnosti za odchylku uzavíráte s obchodníkem s elektřinou.
Co dělat, když výrobna běží a smlouvu ještě nemám?
Omezte dodávku do sítě nastavením střídače nebo výrobnu vypněte. ČEZ Distribuce i EG.D doporučují přetokům do uzavření smlouvy technicky zamezit.
Zdroje
- Zákon č. 458/2000 Sb., energetický zákon: Zákony pro lidi (zakonyprolidi.cz)
- Neoprávněná dodávka, sjednání subjektu zúčtování: EG.D (egd.cz)
- Převzetí odpovědnosti za odchylku a neoprávněná dodávka: ČEZ Distribuce (cezdistribuce.cz)
